Usługi w zakresie odpadów medycznych

Usługa odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych zakaźnych pochodzenia medycznego-124/PN/2021

Przedmiotem zamówienia jest Usługa odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych zakaźnych pochodzenia medycznego w ilości szacunkowej ok. 1 320 000 kg / 36 m-cy.

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im Janusza Korczaka w Słupsku Sp. z o.o.

ul. Hubalczyków 1

76-200 Słupsk

1. Przedmiotem zamówienia jest Usługa odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych zakaźnych pochodzenia medycznego w ilości szacunkowej ok. 1 320 000 kg / 36 m-cy.

2. Szacunkowe ilości odpadów przeznaczone do unieszkodliwienia w okresie 36 m-cy w rozbiciu na poszczególne kody:

18 01 03 – 1 290 300 kg;

18 01 02 – 12 300 kg;

18 01 06 – 12 000 kg;

18 01 08 – 5 400 kg.

3. Odbiór odpadów musi odbywać się nie rzadziej jak trzy razy w tygodniu tj.: poniedziałek, środa, piątek (około 7 500 kg tygodniowo).

4. Ilościowa rejestracja oraz rozliczenia prowadzone będą wg wskazań wagi Zamawiającego i Wykonawcy.

5. Zamawiający zaplanuje każdorazowo (przed każdym odbiorem) odbiór odpadów w systemie BDO a Wykonawca potwierdzi przejęcie odpadów oraz ich transport. Podstawą do wystawienia faktury jest wprowadzenie przez Wykonawcę informacji o unieszkodliwieniu odpadów do BDO.

6. Unieszkodliwianie odpadów zgodnie z art. 20 ust. 3 i ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2020 poz. 797) – „zasada bliskości” – zakazuje się unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych – poza obszarem województwa, na którym zostały wytworzone. Zgodnie z art. 20 ust. 6 ww. ustawy o odpadach – Dopuszcza się unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych.

Szczegółowy opis zamówienia został zawarty w części nr III SWZ.

Zamówienie należy realizować przez okres 36 miesięcy nie wcześniej niż od dnia 19.02.2022

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:

• posiada pozwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbioru, i unieszkodliwiania odpadów objętych przedmiotem niniejszego zamówienia zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 poz. 779);

• uzyskał wpis do odpowiedniego rejestru w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem niniejszego zamówienia zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 poz. 779);

• posiada wpis do prowadzonego przez Marszałka Województwa Pomorskiego rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie kodów odpadów, objętych przedmiotem zamówienia – zgodnie z art. 49 i następne ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 779).

Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty lub oświadczenia:

2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:

2.1. W zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej

lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

a) Pozwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbioru i unieszkodliwiania odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia (w tym odpadów niebezpiecznych) zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 poz. 779 z późn. zm.).

Jeżeli Wykonawca usługi nie posiada własnej spalarni, to oprócz pozwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbioru należy przedstawić umowę ze spalarnią odpadów objętych przedmiotem zamówienia lub umowę dzierżawy spalarni z województwa pomorskiego lub ze spalarnią najbliżej położoną miejscu wytwarzania odpadów zgodnie z „zasadą bliskości”, o której mowa w art. 20 ustawy o odpadach.

b) Dokument potwierdzający dokonanie wpisu do odpowiedniego rejestru w zakresie transportu i nadaniu numeru rejestrowego zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 poz. 779 późn. zm.);

c) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, (BDO) w zakresie kodów odpadów, objętych przedmiotem zamówienia – zgodnie z art. 49 i następne ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 779 późn. zm.).

Zamawiający nie określił warunku w tym zakresie.

• Wykonawca spełni warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w sytuacji, kiedy wykaże, że dysponuje co najmniej jedną osobą, która będzie realizować zamówienie, posiadającą aktualne uprawnienia dotyczące transportu odpadów – zaświadczenie ADR, zgodnie z ustawą o przewozie towarów niebezpiecznych z dnia 19.08.2011r.;

• Wykonawca spełni warunek dotyczący doświadczenia, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje w sposób należyty minimum jedną usługę w zakresie odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych zakaźnych pochodzenia medycznego, trwające co najmniej 12 miesięcy, o wartości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto dla jednej usługi.

Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty lub oświadczenia:

2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:

2.2. W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:

a) Wykaz osoby skierowanej przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat jej funkcji, uprawnień niezbędnych do wykonania przedmiotowego zamówienia oraz informacją o podstawie do dysponowania tą osobą (wzór wykazu stanowi załącznik nr 5 do IDW). Razem z wykazem należy złożyć uprawnienia ADR dotyczące drogowego przewozu materiałów niebezpiecznych dla wskazanej osoby.

b) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (wzór wykazu stanowi załącznik nr 6 do IDW).

Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w Części nr II do SWZ.

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

7. Podstawy wykluczenia.

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w stosunku,

do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1

z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.

2. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty lub oświadczenia:

1. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału

w postępowaniu:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt. 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

a) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 9.1.1 IDW: – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt. 1, 2 i 4 ustawy. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

b) Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 9.1.1. a. IDW lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5, 6 ustawy.

Zamawiający nie żąda przedmiotowych środków dowodowych.

Zamawiający wyznacza termin składania ofert o 5 dni krótszy niż określony w art. 138 ust. 1 pzp, ponieważ składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w art. 63 ust. 1 pzp.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodna z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy prawo zamówień publicznych.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

1) W terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) W terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ust. 1;

3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

4) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sadu. Skargę wnosi się do Sadu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

6) Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy prawo zamówień publicznych.